Telecomunicaciones

A cambio, la CFC no efectivizará la multa millonaria

Telcel se compromete a bajar tarifas de interconexión en México

2012.05.03 | La Comisión Federal de Competencia (CFC) finalmente aceptó los cinco compromisos propuestos por Telcel, entre ellos la rebaja de las tarifas de interconexión, a cambio de dejar sin efecto la multa de USD 922,5 millones que le había impuesto por prácticas monopólicas en los mercados de telefonía fija y móvil.

Carlos Slim
Carlos Slim

Entre esos puntos, el más importante es el referido a la reducción de las tarifas de interconexión: la subsidiaria de América Móvil se compromete a cobrar, durante este año, una tarifa de 36,18 centavos (USD 0,027), cuando hasta diciembre pasado la misma era de 95 centavos (USD 0,07).

La tarifa se cobrará por segundo, sin ningún tipo de redondeo, y se irá reduciendo progresivamente hasta llegar a los 30,94 centavos (USD 0,023) por minuto en 2014.

Sobre el acuerdo, la CFC destacó que ‘estos compromisos resuelven, de manera eficaz y sostenida, uno de los principales problemas de competencia que ha aquejado al mercado de las telecomunicaciones en México por muchos años: las altas tarifas de interconexión móvil’.

Y lo hizo siguiendo el ‘el espíritu de las reformas a la Ley Federal de Competencia Económica promulgadas en 2011’, porque ‘la posibilidad de imponer multas elevadas tiene una función disuasiva, no restitutiva: su objetivo es generar incentivos para que los agentes económicos eviten o supriman cualquier práctica contraria al proceso de competencia, minimizando la necesidad de que intervenga la autoridad’.

En definitiva, para la CFC ‘resulta claramente preferible asegurar beneficios inmediatos y directos para los consumidores por hasta seis mil millones de dólares anuales, que emprender un litigio de años para eventualmente cobrar una multa de una quinta parte de ese monto’.

La Comisión advirtió que ‘el incumplimiento de cualquiera de los compromisos adquiridos por Telcel acarreará una sanción de hasta el 8 por ciento de sus ingresos anuales, de acuerdo al artículo 35 fracción XI de la Ley de Competencia.

Los compromisos
Telcel, además de la reducción de las tarifas de interconexión, se comprometió a mantener vigentes estas condiciones, por medio de una oferta pública, a cualquier empresa de telecomunicaciones fija o móvil que tenga interés en ellas.

De esta manera, dijo la CFC, ‘se asegura que las condiciones de interconexión móvil no serán un obstáculo para la entrada de nuevos operadores a los mercados de telefonía o para la competencia vigorosa en éstos’.

La compañía de Carlos Slim, además, desistirá de todos los litigios interpuestos contra las resoluciones emitidas para 2011 por la Cofetel en materia de tarifas de interconexión (que son consistentes con el primer compromiso asumido por Telcel).

Otro de los puntos, es que ofrecerá planes de contratación y/o promociones que incluyan minutos utilizables indistintamente para realizar llamadas, ya sea dentro de su propia red o hacia la red de cualquier otra empresa de telefonía fija o móvil.

Esta medida apunta a que ‘se equilibren las condiciones entre Telcel y sus competidores y se asegura que el tamaño de la red de Telcel no se utilizará indebidamente para desplazar a la competencia’.

Por último, Telcel proporcionará a la CFC ‘toda la información necesaria para verificar el cumplimiento de los compromisos anteriores, incluyendo los datos sobre el uso de sus planes de comercialización’.

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