Francisco Gil Díaz: 'La reforma en Telecomunicaciones es un cambio cuántico'

Considerada como un aporte fundamental para potenciar la competencia en un mercado hasta ahora muy cerrado, señaló que ‘esta reforma la esperábamos desde hace mucho, porque hasta su sanción, en lugar de ocuparnos de darle valor agregado a nuestros servicios móviles, debíamos dedicarnos a solucionar las desconexiones y los problemas de las redes’.

Como ejemplo, recordó que ‘cuando ingresamos al mercado como Telefónica Móviles, el Gobierno determinó que las llamadas internacionales se las quedara la empresa dominante. No teníamos apoyo para que se abriera competencia y se invirtiera para mejorar los servicios’.

Por eso, con la reforma impulsada por el presidente Enrique Peña Nieto, ‘se produjo un cambio "cuántico", con alcances asombrosos, pues define al preponderante de una manera sencilla. Tuvo críticas que tal vez tengan razón para otros mercados, pero en México no hace falta hacer un estudio para saber cuál es la empresa preponderante’, sostuvo.

Sobre la competencia que se propiciará a partir de la entrada en vigencia de la reforma, Gil Díaz indicó que tener un mercado competitivo permitirá revertir la ecuación de ‘índices de penetración tan bajos y costos tan altos’, lo que redundará a su vez en mejores condiciones de prestación de los servicios. ‘Si la velocidad de bajada es lenta, hay muchas aplicaciones que no se pueden usar para datos, videos, música y planos’, ejemplificó.

Uno de los puntos clave, dijo, es que los entes reguladores ‘determinen qué operaciones son preponderantes, para a partir de esto tomar medidas para evitar la dominancia’, por ejemplo, que ‘las redes de las empresas así consideradas estén disponibles y accesibles a un costo adecuado, pues se trata de un bien público concesionado’.

Así, ‘vamos a crecer todos y cada uno va a tener que invertir más poder permanecer en un mercado con mucha más competencia’, lo que va a redundar en una baja de los precios y una mejora de los servicios. Esto es lo que ocurrió en todos los mercados del mundo cuando se favoreció la competencia’.

Otro de los ingredientes que tiene la competencia es la entrada en mejora del sistema de portabilidad numérica, ‘que todavía tiene muchas complicaciones, como que sólo dejan hablar al cliente con el call center de la empresa anterior. Es importante pues si tienes mejor red y más velocidad pero no dejan cambiarse, no hay competencia’.

También destacó el establecimiento de reglas asimétricas: ‘No se puede tratar igual a los desiguales, como viene haciendo Cofetel. Es obvio que el costo de la empresa que tiene el 80% del tráfico es diferente a la que tiene una menor porción de mercado. Recientemente en Perú, Colombia y Brasil, a los de menor tamaño o entrantes se le dan tarifas de interconexión diferentes que a los preponderantes, para favorecer su desarrollo’.

Sobre la larga pelea que viene dando Telmex para dar televisión, señaló: ‘Hoy la Internet puede transformarse en imágenes y no hay razón para limitarse. Está ansiosa por ofrecer TV, pues los operadores de cable dan los tres servicios. Pero la nueva reforma dice que lo hará siempre que acepte las reglas asimétricas que se le impongan. Una vez que las acepte y cumpla, se le permitirá dar televisión. Eso se va a tardar un poco pues requiere inversiones y adaptaciones, pues en parte no las han hecho a propósito’.