Uruguay: Andebu reclama revisión de decreto de TV Digital

Uno de los puntos observados por la gremial al texto elaborado por la Dirección Nacional de Telecomunicaciones (Dinatel), es el referido al establecimiento de plazos de duración - de 15 años con ‘opción de revocación por parte del Poder Ejecutivo’- de las nuevas concesiones.

Andebu considera que fijar plazos ‘resulta contrario a disposiciones consagradas por nuestro ordenamiento jurídico, verificándose, un claro incumplimiento por parte del Estado, pasible de irrigar graves perjuicios a los actuales operadores’. Por ello, reclaman que se ‘asegure la continuidad de los servicios que brindan los actuales permisarios en iguales, o al menos similares condiciones, a las actuales licencias’.

El decreto también establece nuevas obligaciones para los titulares de servicios de radiodifusión de televisión digital comercial de todo el país, entre las que figuran ‘habilitar el uso gratuito de hasta 15 minutos diarios, no acumulables, para realizar campañas de bien público por parte de organismos públicos estatales y no estatales’, ‘incluir, sin costo, acceso a servicios conexos e interactivos provistos por el Estado (gobierno electrónico, de salud o educación’, y ‘promover la producción de contenidos y aplicaciones nacionales, y el uso de recursos humanos nacionales: artísticos, profesionales, técnicos y culturales’.

De concretarse esta disposición, se modificarían ‘las condiciones de las licencias que fueron conferidas oportunamente a los operadores -agregando nuevas exigencias y requisitos adicionales-‘, lo que ‘implicaría un cambio sustancial en el sistema vigente, pasible de lesionar derechos adquiridos por los actuales permisarios, concretamente, el derecho a ser regulados por las mismas disposiciones y condiciones en las que se les autorizó la prestación del servicio’.

Además, destacó que ‘la exigencia de contraprestaciones, debe ser fijada por una ley y no por un decreto’.
Y luego de cuestionar el plazo fijado para el apagón analógico (21 de noviembre de 2015) por considerarlo ‘absolutamente insuficiente’, Andebu cuestionó la autorización ‘a Televisión Nacional Uruguay (TNU) y a la Administración Nacional de Telecomunicaciones (ANTEL), como los únicos habilitados a brindar acceso a infraestructura de transmisión a titulares de servicios de radiodifusión de TV digital que no dispongan de ella’, explicando que con esta medida se ‘está estableciendo ilegítimamente la conformación de un monopolio a favor de los mismos’.

Por último, el informe de la gremial señala que ‘la asignación de hasta 20 canales digitales en Montevideo y de hasta nueve canales digitales en cada capital departamental provocará una inmediata saturación del mercado publicitario, único ingreso del que disponen los medios de radiodifusión privados para llevar adelante su actividad, poniendo en grave riesgo la sustentabilidad económica de los actuales y futuros emprendimientos’.

Ver Uruguay: Gobierno define regulación para implementación de TDT