México: Aprobará Diputados legislación secundaria

Tal como se informara al ser tratado el tema por el Senado, la iniciativa está siendo aprobada prácticamente ‘a libro cerrado’, al desestimarse las observaciones presentadas por algunos de los legisladores con respecto a partes del texto. El PRI cuenta con los votos necesarios para lograr este tipo de tratamiento y el número de legisladores que se podrían oponer no es suficiente para solicitar la declaración de ‘inconstitucionalidad’ der la reglamentación en caso de considerar que la reglamentación no respeta el espíritu original de la Reforma aprobada el año pasado.

La aprobación de la reglamentación significará un alivio para el Instituto Federal de telecomunicaciones (IFT), desde que no correrá el peligro de que sus decisiones sean cuestionadas a la luz de diferencias con la legislación reglamentaria, pero también ha reducido su ámbito de competencia, ya que será la Secretaría de Gobernación (Segob) la que tenga autoridad sobre los contenidos emitidos en radiodifusión, y se incluye en la reglamentación una cláusula por la cual las empresas denominadas ‘predominantes’ -como es el caso de las pertenecientes a América Móvil en telecomunicaciones- no podrán cobrar por el costo de terminar llamadas originadas en otras empresas, lo cual desalentará la inversión de nuevas redes y el mantenimiento de las actuales, al perderse un ingreso estimado actualmente en once mil millones de pesos anuales (unos 840 millones de dólares), considerando algunos analistas que representa ‘un subsidio’ para los competidores de Telmex y Telcel.

Al quedar esto establecido en la ley, el IFT pierde una de las herramientas de balanceo del mercado, justamente los costos de interconexión, más allá de que la medida sea negativa para las futuras inversiones que se pretende haga América Móvil, y de que el ‘costo cero de interconexión’ no sea aplicado en ninguna otra parte del mundo, según estos analistas.