México: Diputados aprobaron reforma en telecomunicaciones

Entre los temas tratados figuran el "must carry", que obliga a los sistemas de TV paga a distribuir las señales de TV abierta disponibles en su zona de influencia, y "must offer", que obliga a los titulares de las señales a permitir en forma gratuita que los cableoperadores y sistemas satelitales toman sus señales abiertas mientras no sean 'dominantes'; estos deberán pagar por esas señales.

La tendencia inicial en el proyecto ha sido diferenciar entre los sistemas que se considera 'dominantes' --en principio definidos como aquellos que tienen más del 50% de los usuarios en un cierto mercado-- y los restantes. Este criterio se aplicaría tanto a televisión como a telecomunicaciones, por lo cual algunos sostienen que, como consecuencia, se podría llegar a obligar a América Móvil, controlada por Carlos Slim, a 'desprenderse de activos'.

Otro de los criterios es permitir hasta 100% de inversión extranjera en telecomunicaciones y 49% en radio y televisión; sin embargo, algunos sostienen que debiera aplicarse el criterio de reciprocidad: así, los inversores estadounidenses podrían acceder sólo a 25% del control de las emisoras de radio y televisión, porque tal es el límite en la Unión Americana.

Con respecto al reemplazo de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) por un nuevo ente, llamado Instituto Federal de Telecomunicaciones, se encomendó la preparación de un informe técnico a la Secretaría de Comunicaciones y Transporte, que deberá presentarlo en un plazo de 45 días.

Una vez aprobado en Diputados, el proyecto debe pasar al Senado, donde se ha anticipado que se invitará a figuras de la industria a exponer sus puntos de vista sobre la cuestión.

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